国务院办公厅印发《关于建立企业信用状况 综合评价体系的实施方案》的通知 国办发〔2026〕8号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《关于建立企业信用状况综合评价体系的实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2026年3月29日 （此件公开发布） 关于建立企业信用状况 综合评价体系的实施方案 信用是企业重要的无形资产。为建立企业信用状况综合评价体系，提高评价水平，推动企业诚信守法经营，营造良好市场环境，制定本实施方案。 一、建立企业信用状况综合评价体系制度框架。企业信用状况综合评价主要包括公共信用评价和市场化信用评价。公共信用评价由政府部门遵循公益性原则组织开展，反映企业遵守法律法规和相关管理规定情况，主要服务政府管理。市场化信用评价由征信机构、信用评级机构、行业协会商会等第三方机构依法依规开展，反映企业参与市场活动的违约风险，主要服务融资授信、商业往来等市场活动。更好发挥公共信用评价结果在企业信用状况综合评价中的基础性作用，推动公共信用评价和市场化信用评价相互融合，逐步形成统一的企业信用状况综合评价体系。 二、完善公共信用评价体系。公共信用评价主要包括公共信用综合评价和行业信用评价。国家发展改革委建立健全公共信用综合评价制度，开展公共信用综合评价工作，反映企业公共信用总体状况。行业主管部门（含行业管理部门和业务主管单位，下同）在公共信用综合评价的基础上，建立健全本领域的行业信用评价制度，反映企业在某一领域的公共信用状况。以公共信用综合评价为基础，推动不同行业信用评价协同，构建评价规则统一、评价过程规范、评价结果互知、应用场景广泛的公共信用评价体系。 三、统一公共信用评价规则。公共信用评价指标数据原则上应当来源于公共信用信息，可以视情将有关部门在履职过程中产生或获取的其他能够反映企业信用状况的信息纳入指标数据范围。评价结果由高至低原则上划分为“A”、“B”、“C”、“D”四级；评价结果采取分数制的，应明确四级对应的分数段。针对同一主体的两次评价间隔最长不超过一年，有条件的部门可以根据实际情况提高评价频次。公共信用评价相关规则应当向社会公开。各地区各部门不得假借公共信用评价之名，违规设置准入门槛、实行地方保护或干涉经营主体自主交易，不得减损经营主体依法应获得的公共服务，不得妨碍全国统一大市场建设。 四、统一行业信用

国家税务总局 国家金融监督管理总局 关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知 税总纳服发〔2026〕19号 国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，各金融监管局，各大型银行、股份制银行： 为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、健全社会信用体系、更好支持民营经济和小微企业发展等决策部署，进一步深化“银税互动”合作，充分发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用，支持民营和小微企业、个体工商户（以下简称企业）融资发展，现就进一步深化和规范“银税互动”有关事项通知如下： 一、完善银税合作方式 （一）优化银税合作机制。税务部门本着“应接尽接”的原则，由省、自治区、直辖市和计划单列市税务局（以下简称省税务局）与符合技术管理要求的银行业金融机构（总行、一级分行，以下简称银行）建立“银税互动”合作机制，并签订“银税互动”合作协议，明确双方在合作中的权利、义务和责任，统筹组织做好本地工作。金融监管部门应根据监管职责分工，结合所辖银行的信息科技风险管理等情况，在签约前为税务部门提供合作银行能力评估的相关建议。 （二）优化数据直连模式。税务部门与银行之间交换银税数据，应通过数据专线、融资信用服务平台或税务和金融监管部门建立的专线，不得经由其他方式交换数据。各省税务局和银行应按照税务总局和金融监管总局的统一部署，遵循集约高效原则，有序推进现有“银税互动”数据直连链路的升级改造，改造期间应确保“银税互动”相关业务平稳衔接、连续运行。 （三）探索“总对总”合作模式。符合技术管理要求的全国性银行、地方法人银行可通过试点方式与税务部门探索开展“总对总”方式合作。由税务总局或税务总局授权并指导银行总行所在地的省税务局，与银行总行签订“银税互动”合作协议，对接该银行在全国范围内的“银税互动”业务。 二、深化银税数据应用 （一）规范数据范围。税务总局会同金融监管总局制定“银税互动”数据基础清单并动态更新，规范银税数据提供内容和提供方式，化解税银企信息不对称问题。各地可结合实际，探索深化“银税互动”数据应用，依据“业务必要”原则，依法依规合理确定“银税互动”数据范围。鼓励各地区银税双方利用区块链、隐私计算等技术依法合规开展“银税互动”模式创新，相关创新举措应同步向税务总局和金融监管总局报告。 （二）优化信贷服务。银行要结合自身经营发展特点，充分挖掘涉税数据价值，完善信贷模型，提高信

在加快发展新质生产力、推动高质量发展的过程中，什么是企业行稳致远的坚实支撑？在江苏，越来越多的企业将良好的纳税缴费信用与规范的经营管理视为驱动转型升级、拓展国际市场、加速科技创新的关键力量。本报记者近日走访了多家企业，了解他们在合规经营、诚信纳税方面的故事。 传统产业：合规“赋能”，让老制造长出“新筋骨” 从扎根南京30余年的传统暖通企业，到深耕绿色低碳的“国家卓越级智能工厂”，南京天加环境科技有限公司的转型路上，合规经营是贯穿始终的生命线。 “要想走得远，先要走得稳。”在南京市工商联主席、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立看来，面对激烈的市场竞争，除了要有硬核的技术，更要有过硬的信誉。自2016年以来，天加环境已经连续9年获评纳税缴费信用A级。 “合规经营没有捷径。”蒋立说，从早年的手工账到如今的智能化财务管理，形式在变，原则不变——每张发票都要符合规定，每笔申报都要对得起“A级纳税信用”这块牌子。在税务部门的辅导下，天加环境厘清了发票管理、申报流程、设备更新和技术引进等环节的合规要点，建立起完善的税务内控体系。 优质的纳税缴费信用不仅为企业带来了良好的社会声誉，更在招投标、融资授信等方面频频“加分”，让企业转型升级、拓展市场底气更足。目前，天加环境已建成三大智造基地，推动运营效率提升30%以上，交付周期缩短至20天。2025年，天加环境收入达30.2亿元，同比增长6%。 “我们将继续把守法诚信经营作为安身立命之本，加快企业转型升级步伐，在绿色转型中实现更好发展。”蒋立表示。 新兴产业：信用“变现”，让新赛道跑出“加速度” 从中亚戈壁到红海之滨，远景能源有限公司的智能风机正在以“中国速度”点亮全球。 “在国际竞标中，A级纳税人资质就像企业信用的‘国际通行证’。”远景能源联席首席财务官马健告诉记者，在公司近期中标的东南亚大型近海风电项目中，业主方不仅关注产品技术与交付能力，对供应商税务合规方面也格外看重。凭借“8连A”的信用记录，远景能源在谈判中赢得了关键信任。 “税务合规是‘走出去’过程中的重要一环。”马健说，面对企业海外建厂需求，无锡市税务部门结合东道国税制和税收协定，提供境外所得申报、税收居民身份证明开具等专项辅导，助力企业有效防范跨境税收风险。多年来，远景能源在“走出去”过程中未发生跨境交易税收调整事项。 “如今，优质的纳税缴费信用已成为我们参与国际竞争的重

记者今天从市场监管总局获悉，2026年2月我国企业信用指数为162.09，延续了稳中有进的发展态势。 具体来看，全国企业信用水平小幅上升。2026年2月，企业信用指数较上月上升0.30点。与1月相比，全国新列入经营异常名录企业数量减少，监管活跃度显著提升，信用风险低企业与信用风险一般企业占比双双提高，多方因素共同推动企业信用状况改善，企业发展韧性持续显现。 区域企业信用水平企稳回升。2026年2月，信用指数排名前五的省市分别为新疆、安徽、天津、浙江、北京。与1月相比，全国大部分区域信用指数环比小幅上扬，其中河南、辽宁两地排名显著提升，指数增幅位居全国前列，两地经营主体合规意识增强，市场预期趋稳，营商环境持续优化升级。 行业企业信用水平总体平稳。2026年2月，排名前五的行业分别为金融业、电力热力燃气及水生产和供应业、教育、水利环境和公共设施管理业、制造业。其中，金融业、电力热力燃气及水生产和供应业指数增幅较为明显，已实现连续3个月正增长，信用韧性持续增强。科学研究和技术服务业、卫生和社会工作指数排名则分别较上月上升3位和2位，信用发展态势向好。

日前，证监会网站披露2025年法治政府建设情况。 证监会介绍，2025年全年共查办证券期货违法案件701件，罚没款154.74亿余元。向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件。联合最高人民检察院发布证券违法犯罪指导性案例，充分释放严监严管执法信号。加快构建财务造假综合惩防体系，严惩辅仁药业、普利制药等恶性财务造假案件；保持对交易类违法的高压打击态势，对金穗春操纵案、田汉违规减持案等罚没超亿元；依法惩处信永中和、亚太所、东海证券等中介机构。 在织密投资者保护“安全网”方面，制定并发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，提出8个方面、23项保护中小投资者合法权益的政策措施，全面系统明确当前和今后一个时期中小投资者保护的总体思路和政策举措。推进纠纷多元化解工作，有效发挥资本市场化纠解纷效能。指导12386服务平台接收投资者诉求超40万件，维持高接通率，重点加强对投诉突出领域的治理，投资者满意度持续上升。深入推进最高人民法院“总对总”在线诉调对接机制，配合最高人民法院推进“示范性诉讼+批量化调解”改革。推进证券期货行业仲裁试点实现京沪深三地全覆盖。 对于2026年的法治政府建设工作，证监会表示，研究制定资本市场法治建设规划，加快重点领域立法修法，提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求，坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角，严厉打击各类证券期货违法犯罪活动。加强资本市场中小投资者保护，推动更多代表人诉讼案例、先行赔付案例落地，切实提升投资者获得感。研究制定诚信建设规划，推动信用监管落实到位，持续积极营造崇法守信的市场生态，推动资本市场高质量发展迈上新台阶，助力实现“十五五”良好开局。