近日，2025陆家嘴论坛在上海举行，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇管理局等部门有关负责人发布多项金融举措，助力高水平开放。 在支持上海国际金融中心建设方面，中国人民银行表示将推出8项政策举措，包括在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点、在上海设立数字人民币国际运营中心等，这将有助于提升跨境资金的融通效率，进一步提升我国的金融市场开放程度和国际竞争力。 在金融开放方面，金融监管总局将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。加快推进金融领域法治建设，有效维护金融市场公平秩序，积极营造透明稳定可预期的政策环境。 在资本市场领域，中国证监会表示，将在科创板设置科创成长层，推出6项更具包容性、适应性的改革措施，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业。同时，将更多产品纳入外资交易范围，进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度。另外，中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立。 国家外汇管理局将在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利等政策，更好支持国际经贸合作和人员往来。

近日，江苏省市场监管局印发促进民营经济发展年度重点任务清单，围绕七个方面制定了43项重点任务，以“全链条整合、特色化供给、品牌化赋能”组合拳，积极构建“监管有力度、服务有温度”的民营经济发展环境。 清单显示，在推动民营经济主体准入准营退出便利化方面，要深化企业开办、变更、注销、迁移“高效办成一件事”改革；拓展电子营业执照在登记、档案、审批、年报以及社保、金融、招投标等领域的应用场景。在营造保障民营经济主体公平竞争和合法权益的市场环境方面，要开展公平竞争审查能力提升行动，探索公平竞争审查风险分类管理；聚焦医药、公用事业、殡葬等重点行业，深入推进民生领域反垄断执法。在强化民营经济领域质量技术服务方面，要加强质量基础设施“一站式”服务体系建设；围绕未来产业测量需求，构建全产业链计量溯源体系；完善“苏链检”检企供需对接服务机制和平台。 清单要求，在加大对相关行业领域民营经济主体发展的扶持力度方面，深入推进个体工商户分型分类精准帮扶，推进“个转企”培育库建设，试点推进个体工商户综合服务中心建设。在提升民营经济主体合规和信用水平方面，推进企业合规经营指导，打造“1+N”合规指引体系；深入实施优化消费环境三年行动；加强信用修复服务，探索开展部分信用修复事项免申即享。在规范涉民营经济主体行政执法行为方面，全面实施《江苏省市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》3.0版；扩大“信用+”渐进式执法试点范围和试点事项。在健全服务民营经济主体工作机制方面，制定“江苏市场监管会客厅”年度计划；健全完善挂钩联系企业机制。下一步，省市场监管局将加强统筹协调和跟踪问效，推动各项工作任务落地落实，让促进民营经济发展的政策措施最大程度惠及广大民营经济主体。

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在深刻改变人类生产生活方式。习近平总书记指出：“要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。”这为我们推动人工智能健康有序发展指明了方向。社会信用体系作为国家治理体系的重要组成部分，在规范市场秩序、优化资源配置、促进公平竞争等方面发挥着重要作用。完善的社会信用体系将为推动人工智能健康有序发展提供新的思路与有效路径。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要正确认识社会信用体系对于促进人工智能发展的重要作用，推动社会信用体系与人工智能深度融合、协同发展，让人工智能更好服务经济社会发展、造福人民群众。 人工智能是人类发展新领域。我们党高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。人工智能在带来前所未有发展机遇的同时，也带来了风险挑战，比如在数据安全、隐私保护等方面引起广泛讨论，不仅涉及技术层面，还关乎社会、法律和伦理等多个领域。如不及时有效应对，将不利于人工智能健康有序发展。 加强社会信用体系建设，有利于为人工智能发展营造稳定、公平、可信的环境，推动人工智能技术安全、可靠、可持续发展。比如，通过建立覆盖人工智能研发应用全生命周期的信用评价机制，对研发企业、应用主体以及数据提供者等的信用状况进行全面、动态评估，能够引导要素资源向信用良好、技术实力过硬的经营主体集聚，激励企业在技术创新、安全保障、隐私保护等方面加大投入，推动人工智能产业良性竞争、有序发展。又如，将诚信价值观融入人工智能技术的研发、应用与管理，形成具有广泛约束力的行业伦理准则，能够从源头防范技术滥用风险，为人工智能大规模推广应用奠定坚实基础。 从实践层面看，社会信用体系建设在助力人工智能健康有序发展方面具有广阔的应用空间。在数据治理环节，借助信用手段加强对数据来源合法性、数据使用合规性以及数据质量可靠性的监管，能够在一定程度上解决当前人工智能发展面临的数据孤岛、数据滥用和数据安全等问题，促进数据要素的高效流通与合理利用，为人工智能大模型的训练提供充足、优质的数据资源；在市场监管领域，基于信用的分级分类监管模式，能够根据不同经营主体的信用风险状况实施差异化监管措施，既能提升监管效能、降低监管成本，又能

中华人民共和国国务院令 第809号 《政务数据共享条例》已经2025年5月9日国务院第59次常务会议通过，现予公布，自2025年8月1日起施行。 总理 李强 2025年5月28日 政务数据共享条例 第一章 总则 第一条 为了推进政务数据安全有序高效共享利用，提升政府数字化治理能力和政务服务效能，全面建设数字政府，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律，制定本条例。 第二条 政府部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政府部门）之间政务数据共享以及相关安全、监督、管理等工作，适用本条例。 第三条 本条例所称政务数据，是指政府部门在依法履行职责过程中收集和产生的各类数据，但不包括属于国家秘密、工作秘密的数据。 本条例所称政务数据共享，是指政府部门因依法履行职责需要，使用其他政府部门的政务数据或者为其他政府部门提供政务数据的行为。 第四条 政务数据共享工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹协调、标准统一、依法共享、合理使用、安全可控的原则。 第五条 开展政务数据共享工作，应当遵守法律法规，履行政务数据安全保护义务，不得危害国家安全、公共利益，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。 第六条 国家建立政务数据共享标准体系，推进政务数据共享工作标准化、规范化。 第七条 国家鼓励政务数据共享领域的管理创新、机制创新和技术创新，持续提升政务数据共享效率、应用水平和安全保障能力。 第二章 管理体制 第八条 各级人民政府应当加强对政务数据共享工作的组织领导。 国务院政务数据共享主管部门负责统筹推进全国政务数据共享工作。 县级以上地方人民政府政务数据共享主管部门负责统筹推进本行政区域内政务数据共享工作。 国务院各部门负责本部门政务数据共享工作，协调指导本行业、本领域政务数据共享工作。 第九条 政务数据共享主管部门应当会同其他政府部门研究政务数据共享中的重大事项和重要工作，总结、推广政务数据共享的典型案例和经验做法，协调推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据安全有序高效共享利用。 第十条 政府部门应当落实政务数据共享主体责任，建立健全本部门政务数据共享工作制度，组织研究解决政务数据共享工作中的重大问题。 第十一条 政府部门应当明确本部门政务数据共享工作机构。政

国家税务总局关于发布《纳税缴费信用管理办法》的公告 国家税务总局公告2025年第12号 现将《纳税缴费信用管理办法》予以发布，自2025年7月1日起施行。 特此公告。 纳税缴费信用管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范纳税缴费信用管理，促进纳税人缴费人诚信自律，提高税法遵从度，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，《优化营商环境条例》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《关于健全社会信用体系的意见》，制定本办法。 第二条 本办法所称纳税缴费信用管理，是指税务机关对纳税人缴费人的纳税缴费信用信息开展的采集、评价、确定、发布和应用等活动。 第三条 本办法适用于已办理税务信息确认、身份信息报告，从事生产、经营的企业纳税人缴费人（以下简称经营主体）。 个体工商户和从事生产、经营的其他类型纳税人缴费人可自愿申请纳入本办法管理。 第四条 国家税务总局主管全国纳税缴费信用管理工作。省以下税务机关负责所辖地区纳税缴费信用管理工作的组织和实施。 第五条 纳税缴费信用管理遵循依法依规、客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则。 第六条 国家税务总局负责纳税缴费信用管理工作的信息化建设，规范统一纳税缴费信用管理。 第七条 税务机关积极参与社会信用体系建设，与相关部门建立信用信息共建共享共用机制，推动纳税缴费信用与其他社会信用联动管理。 第二章 信用信息采集 第八条 纳税缴费信用信息采集是指税务机关对经营主体纳税缴费信用信息的记载和整理。 第九条 纳税缴费信用信息包括信用基本信息、税务内部信息、外部信息。 信用基本信息包括经营主体的基础信息和纳税缴费信用历史记录。 税务内部信息包括经常性指标信息和非经常性指标信息。经常性指标信息是指税费申报信息、税费款缴纳信息、发票与税控器具信息、登记与账簿信息等经营主体经常产生的指标信息；非经常性指标信息是指税务检查信息等经营主体不经常产生的指标信息。 外部信息包括外部参考信息和外部评价信息。外部参考信息包括相关部门评定的优良信用记录和不良信用记录；外部评价信息是指从相关部门取得的影响经营主体纳税缴费信用评价的指标信息。 第十条 纳税缴费信用信息采集工作由国家税务总局和省税务机关组织实施。 第十一条 本办法第九条第二款